云南省税务部门严格落实营改增政策，立足“放管服”改革，着力解决小微企业发展过程中的税收“堵点”“难点”，确保小微企业享受税收优惠红利，精准助力小微企业实现更好更快发展。

减税效应“强心针”

        营改增打通了二三产业的抵扣链条，外购服务、不动产等都可以进行抵扣，大大激发了企业在购进不动产、更新设备、引进先进技术服务等方面加大投入的积极性。

        “公司前身是典型的‘施工游击队’，由于不能提供增值税专用发票，一度面临被淘汰的风险。在昆明市五华区税务部门的帮助下，我们正式注册成立公司，并申请成为了一般纳税人，可以提供增值税专用发票给建筑企业进行抵扣，主动合作的对象越来越多，经过两年的发展，已成为昆明建筑行业的‘明星企业’。”昆明福坤劳务分包有限公司负责人赖小红说。

        为确保小微企业能够充分享受改革红利，云南省税务部门针对政策掌握运用不到位的纳税人，主动上门辅导，耐心细致做好政策解读，引导其完善财务管理，调整经营策略，充分运用增值税抵扣机制，降低企业税负。

        据统计，从2016年5月营改增全面推开以来到2018年3季度，云南省小规模纳税人累计减免税达91.4亿元，其中：起征点以上小规模纳税人减税19.47亿元；月销售额不超过3万元的个体工商户及小微企业免税额为71.93亿元，为大众创业、万众创新的民营企业发展提供了良好的税收环境。

改革效应“催化剂”

        增值税抵扣链条全面打通，纳税人在选择上游供应商时，会充分考虑能否取得抵扣发票，这有利于规范市场环境，但一定程度上增加了难以取得进项抵扣发票的小微企业的生产成本。

        为进一步完善增值税管理，释放营改增减税效应，2018年5月，降低增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、退还部分行业增值税留抵退税等深化增值税改革三项减税措施正式施行，持续为市场主体减税降负，破解小微企业发展难题。

        云县航源商贸有限责任公司在2017年中标工程连续且集中，销售额在短期内达到原一般纳税人认定标准，按规定登记为增值税一般纳税人，但该公司主要向个人和个体户采购产品和服务，进项环节基本未能取得增值税抵扣凭证，造成企业税负上升。

        转登记为增值税小规模纳税人后，公司负责人何女士深有感触：“对于我们这样的小微企业来讲，小规模纳税人年销售额提高到500万，大大降低了企业发展负担。”据介绍，公司适用3%的简易征收率，税负较原来下降近80%。深化增值税改革的三项减税举措极大调动了小微企业发展的动力。

社会效应“助推器”

        营改增的直接效应在于减轻企业发展负担，而更长远的效应在于推动行业技术创新和新旧动能接续转换，加速制造业和现代服务业转型升级。

        “全面营改增使抵扣链条得以打通，越来越多的紫陶生产作坊开始转型升级，通过更新设备、技术投入、研发创新赢得生机，进而促进公司做大做强。”建水县陶茶居紫陶文化传播有限公司负责人田波说。

        据介绍，陶茶居紫陶文化传播有限公司从一般纳税人转登记为小规模纳税人后，公司每年可节省8万余元。如今，在建水，紫陶产业已经实现了生产、批发、零售、观光体验全覆盖，以紫陶文化为附属的一批服务产业也如雨后春笋般兴起。

        截至2018年第三季度税款所属期，云南省营改增试点纳税人达48.33万户。受益于营改增带来的市场活力，2016年5月全面推开营改增以来，云南省营改增行业受理新办纳税人近13万户，拉动新增登记就业人员超60万人，拓宽了社会就业渠道。

        “增值税税率下调后，我们公司预计将享受到400多万元的减税‘红包’。下一步，我们将会用来修复乡村公路，既为降低运输成本和费用打下基础，也真正实现惠农惠民，在互利发展中使蔗农得到更实在的获得感。”云南省凤庆糖业集团营盘有限责任公司负责人说。

发布来源：新华网 刘奕 秦明娟